法人自治，自主管理

　　通過立法賦予事業(yè)單位法人地位，確保事業(yè)單位在與主管部委關系中的相對獨立性，以及在人事、資金使用、資產(chǎn)管理等方面的自主權。同時，通過制定董事會(理事會)指南、章程準則及設立內(nèi)部審計機構等內(nèi)控機制完善法人治理。如美國政府不直接管理公立學校、醫(yī)院、科研機構等公共服務機構的資產(chǎn)，而是由董事會或委員會等自主管理。加拿大的公共事業(yè)單位也主要采取理事會等管理模式，理事會由公共事業(yè)舉辦者、管理者、服務對象和有關專家等組成，負責重大決策和行政領導的任用。英國授權各公共事業(yè)單位自行管理資產(chǎn)，各公共事業(yè)單位具有很大自主權。新加坡的法定機構具有獨立的法人地位，設立法定機構的專門法令對該機構的職能、權利、義務等均有規(guī)定。法國主要是由事業(yè)單位的管理委員會決定資產(chǎn)的使用，諸如公立學校、公立醫(yī)院等機構設有管理委員會等管理機構，管理委員會代表構成廣泛，通過投票表決來決定資產(chǎn)配置、處置的重要管理事宜。

　　公開透明，公眾監(jiān)督

　　在事業(yè)單位及其資產(chǎn)的監(jiān)督機制中，公眾監(jiān)督是非常重要的一環(huán)。但公眾有效監(jiān)督的前提是有關事業(yè)單位及其資產(chǎn)信息的充分、及時披露。正因為如此，西方國家十分強調(diào)信息公開，信息公開也成為西方國家事業(yè)單位規(guī)制立法的重點。這里的公開透明不僅指結果公開透明，還強調(diào)過程公開透明。公開的內(nèi)容非常廣泛，主要包括制度公開和財務公開，重點是財務信息，與預算資金有關的公共資產(chǎn)規(guī)模、變動、損益等信息，都必須通過媒體或以報告的形式及時發(fā)布。一般公眾很容易通過政府網(wǎng)站、主管部門網(wǎng)站或事業(yè)單位自身的網(wǎng)站等途徑查閱事業(yè)單位的年度報告等相關信息，全面了解事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況、運營狀況。資產(chǎn)的采購更是要遵守公共采購的公開招標等公開程序。例如，新加坡的政府網(wǎng)有所有法定機構的名錄和網(wǎng)站鏈接，各法定機構的網(wǎng)站公開了該機構的設立根據(jù)、主要職責、組織機構、年度報告等詳細信息。加拿大皇家公司的年度報告也很容易通過互聯(lián)網(wǎng)獲取。