五、案例分析題

　　1.(1)原告妻子應(yīng)以原告的訴訟委托代理人的身份向人民法院提起訴訟。原告因受到限制人身自由的行政處罰，不能親自到人民法院提起訴訟，根據(jù)《行政訴訟法》第29條規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容可知，當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人代為訴訟。原告的妻子是原告的近親屬，可以作為原告的訴訟委托代理人。

　　(2)原告應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)教養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組所在的基層人民法院提起訴訟。勞動(dòng)教養(yǎng)決定是行政處罰行為，對(duì)此行為不服，根據(jù)《行政訴訟法》第17條的規(guī)定，由初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。本案雖然經(jīng)過(guò)行政復(fù)議，但復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作答復(fù)，應(yīng)視為維持原具體行政行為。所以，應(yīng)由作出具體行政行為的原行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。但是根據(jù)《行政訴訟法》第18條的規(guī)定：“對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。”根據(jù)《行政訴訟法》第20條規(guī)定，兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，由原告自己選擇一個(gè)人民法院起訴。這樣便于原告起訴，保護(hù)原告的合法權(quán)利，可以節(jié)省人力、物力和財(cái)力。

　　(3)人民法院對(duì)原告的兩個(gè)訴訟請(qǐng)求，應(yīng)分別立案，可以合并審理。原告一方對(duì)被告作出的具體行政行為，提出撤銷的請(qǐng)求，并提出行政賠償，屬行政訴訟與行政賠償訴訟兩個(gè)訴訟請(qǐng)求。根據(jù)《高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第28條的規(guī)定：“當(dāng)事人在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求，或者因具體行政行為和與行使行政職權(quán)有關(guān)的其他行為侵權(quán)造成損害一并提出行政賠償請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別立案，根據(jù)具體情況可以合并審理，也可以單獨(dú)審理。”因此，人民法院應(yīng)當(dāng)分別按不同性質(zhì)的請(qǐng)求進(jìn)行立案。但由于賠償訴訟請(qǐng)求的處理與確認(rèn)勞動(dòng)教養(yǎng)決定的違法性有直接關(guān)系，即只要確定勞動(dòng)教養(yǎng)決定違法就應(yīng)當(dāng)予以賠償。所以，人民法院可以將兩個(gè)訴訟請(qǐng)求合并審理。

　　2.(1)甲旅行社的行為已構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，屬于侵犯商業(yè)秘密的行為。

　　商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。雇員或職員的“跳槽”行為是企業(yè)的商業(yè)秘密被泄露的主要渠道。甲旅行社利用高薪利誘乙旅行社職員將在乙旅行社工作期間獲得的業(yè)務(wù)資料、海外業(yè)務(wù)單位名單都帶入甲旅行社，實(shí)際上侵犯了乙旅行社的經(jīng)營(yíng)信息，致使乙旅行社業(yè)務(wù)驟減，造成一定經(jīng)濟(jì)損失，因此屬于侵犯商業(yè)秘密的行為。

　　(2)商業(yè)秘密是企業(yè)的一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)，具有不可侵犯性，任何人均負(fù)有不可侵犯的義務(wù)，雇員也不例外。本案例中，雇員“跳槽”以及泄露商業(yè)秘密的行為都構(gòu)成侵權(quán)，應(yīng)依法進(jìn)行相應(yīng)的處理。獲取被泄露商業(yè)秘密的甲旅行社因采用了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，也應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，給予相應(yīng)的民事制裁，觸犯刑法相關(guān)規(guī)定的，還要予以刑事制裁。 

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