3．國民收入及其分配

    在社會總產值中，扣除已消耗的生產資料，余下的那部分凈產品，用貨幣表示就是凈產值，稱作國民收入。國民收入是勞動者新創(chuàng)造的社會財富，它標志著一個國家在一定時期內擴大再生產和提高人民生活水平的能力。

    國民收入經過復雜的分配過程，按其最終用途，可分為兩部分：一部分用于積累，一部分用于消費。

    國民收入中用于積累的部分，包括用于擴大再生產、非生產性基本建設和社會物資儲備三方面內容。國民收入中用于消費的部分，包括個人消費和公共消費兩方面內容，其中，個人消費，就是勞動者個人及其家庭的消費；公共消費，包括國家行政管理和國防支出、社會救濟和勞動保險方面的支出等。公共消費是實現社會穩(wěn)定和國家安全，提高勞動者素質，以及保證社會再生產正常進行所必需的。

    在國民收入的分配中，必須正確處理積累與消費的關系，首先，在生產發(fā)展、國民收入增加的基礎上，積累和消費部分都應當有所增長；其次，積累基金和消費基金必須同國民收入的物質構成相一致。一方面，積累基金必須同社會增加的生產資料相一致；另一方面，消費基金必須同全社會的消費資料數量相一致。

    此外，社會主義國民收入分配還必須正確處理國家、企業(yè)、個人三者之間的關系，在分配中兼顧三者利益。

    4．財政及其作用

    財政是國家的收入和支出，是國家憑借政治權力而進行的社會產品分配，它是隨著國家的產生而產生的。

    國家財政是通過預算實現的。

    預算是國家的基本財政計劃，它是國家財政的主要環(huán)節(jié)。預算包括財政收入和支出，這是國家參與社會產品分配的兩個方面，財政收入表現為組織收入、籌集資金的過程。國家通過一定的形式和渠道集中起來的資金就是財政收入，包括稅、利、債、費四種形式。

    財政支出是國家對集中起來的財政資金進行分配的過程，國家預算支出的財政資金就是財政支出。財政支出規(guī)定了政府活動的范圍和方向，也可以反映政府的政策，按其用途，可分為經濟建設支出，科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，債務支出和其他支出。

    財政收支平衡是指當年國家財政收入等于支出或收入大于支出，略有節(jié)余；財政赤字是指當年財政收入小于支出，出現差額的經濟現象。